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依法治網(wǎng)成效顯著 網(wǎng)絡(luò)空間日趨清朗
作者:網(wǎng)絡(luò)    點擊次數(shù):3306次    發(fā)布時間:2018-01-02

   網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的捍衛(wèi)離不開法治的護航?倳浿赋,網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”。要堅持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。

  近年來,中國在依法治網(wǎng)、辦網(wǎng)、上網(wǎng)方面取得積極進展,一系列法律法規(guī)相繼出臺,互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)管理運用制度體系不斷完善,為億萬網(wǎng)民營造了清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

  搭建法律框架

  網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好,民眾的精神世界就會清新健康。
  近年來,隨著移動互聯(lián)網(wǎng)和自媒體的興起與發(fā)展,人人享有麥克風的時代逐漸成為現(xiàn)實,網(wǎng)絡(luò)空間一度成為眾聲喧嘩之地。然而,在拓展人們生活空間的同時,互聯(lián)網(wǎng)中的虛假信息、暴力色情、欺詐行為等“負能量”和“噪音”也開始滋生傳播,不僅侵害個人隱私和財產(chǎn),也威脅著從虛擬空間到現(xiàn)實空間的秩序。
  在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的路上,依法管理互聯(lián)網(wǎng)面臨很多新課題、新挑戰(zhàn)。
  2013年11月,中共十八屆三中全會作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,堅持積極利用、科學發(fā)展、依法管理方針,加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度,完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導體制。目的是整合相關(guān)機構(gòu)職能,形成從技術(shù)到內(nèi)容、打擊犯罪的互聯(lián)網(wǎng)管理合力,確保網(wǎng)絡(luò)正確運用。
  中共十八大以來,一系列相應(yīng)的管理政策和法律法規(guī)相繼出臺。一方面,針對利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗、侵害人身權(quán)益等問題出臺相關(guān)司法解釋;另一方面,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定等一系列管網(wǎng)治網(wǎng)法律法規(guī)出臺。
  對互聯(lián)網(wǎng)實行科學管理,對網(wǎng)絡(luò)秩序進行依法整治,使安全的籬笆得以扎緊,網(wǎng)絡(luò)空間得以凈化,國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障得以鞏固。

  建立治理體系

  如何加強互聯(lián)網(wǎng)管理,建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系?專家稱,應(yīng)建構(gòu)一系列的規(guī)范和規(guī)則體系,讓互聯(lián)網(wǎng)的各個參與方,包括政府、企業(yè)、個人在進行以互聯(lián)網(wǎng)為核心的活動時有章可循。
  法治思維和法治方式一直貫穿于中國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展的過程中。北京大學新聞與傳播學院院長陸紹陽指出,一系列相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)管理政策和法律法規(guī)相繼出臺,為凈化網(wǎng)絡(luò)空間搭起了更嚴密的法律框架,為保障網(wǎng)絡(luò)安全,維護社會公共利益,保護公民的合法權(quán)益,提供了法律保障和法律依據(jù)。
  陸紹陽說,中國創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)治理的理念和手段,初步形成一套網(wǎng)絡(luò)社會治理體系。中國所選擇的治網(wǎng)路徑,是堅持法律規(guī)范、行政監(jiān)督、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督和社會教育相結(jié)合,多措并舉、多方參與,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的清朗。
  中共十九大報告提出,建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。習近平總書記指出,隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,社會治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動,從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合,從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。
  由此可見,依法治網(wǎng)現(xiàn)在只是開始,未來任重道遠。

  維護網(wǎng)絡(luò)主權(quán)

  網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是國家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展給世界各國主權(quán)、安全、發(fā)展帶來許多新挑戰(zhàn)——網(wǎng)絡(luò)恐怖主義成為全球公害,網(wǎng)絡(luò)犯罪呈蔓延態(tài)勢;濫用信息通信技術(shù)干預(yù)別國內(nèi)政的事件時有發(fā)生……
  如何建設(shè)有序的網(wǎng)絡(luò)空間、營造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)成了一個亟待破解的時代課題。一旦管理不得法,就會導致創(chuàng)新活力的衰退;如果放任自流,會使網(wǎng)絡(luò)空間出現(xiàn)嚴重混亂。
  專家指出,面對互聯(lián)網(wǎng)這一新的社會交往空間,人類歷史不斷積累的法治理論與方式會自然地向其中延伸,人們在網(wǎng)絡(luò)空間中的行為與關(guān)系,同樣應(yīng)當受到法律規(guī)范的調(diào)整與約束。網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,對互聯(lián)網(wǎng)全球治理提出了更高要求,強化互聯(lián)網(wǎng)法治成為各國的普遍選擇。國家通過行使立法權(quán)維護網(wǎng)絡(luò)空間的主權(quán),并通過法律制度的競爭與輸出來促進網(wǎng)絡(luò)空間中國家利益的實現(xiàn)。
  在致第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的賀信中,習近平總書記指出,全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革進入關(guān)鍵時期,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體日益成為國際社會的廣泛共識。中國希望與國際社會一道,尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán),發(fā)揚伙伴精神,大家的事由大家商量著辦,做到發(fā)展共同推進、安全共同維護、治理共同參與、成果共同分享。
  專家稱,中國始終堅持和尊重各國在網(wǎng)絡(luò)空間中的主權(quán),堅持自由與秩序、發(fā)展與治理并重。一方面,支持信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加快網(wǎng)絡(luò)普及與互聯(lián)互通,促進網(wǎng)絡(luò)文化交流;另一方面,始終致力于維護網(wǎng)絡(luò)和平安全,構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。




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